济宁市任城区社会信用中心关于三届区委第八轮巡察整改进展情况的通报
根据区委统一部署,2025年8月21日至12月5日,区委第二巡察组对济宁市任城区社会信用中心进行了常规巡察。2026年1月15日,区委巡察组向区社会信用中心领导班子反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、中心领导班子及主要负责人组织整改落实情况
区社会信用中心领导班子坚持把巡察整改工作作为一项重要任务来抓,成立了以中心主要负责人任组长,其他领导班子为副组长,各科室负责人为成员的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查,整改领导小组下设办公室,负责与区委第二巡察组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。整改期间,领导小组多次开展专题研讨调度,将整改任务分解细化,明确时间节点、责任人、牵头科室,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
中心主要负责人坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,亲自挂帅,担任巡察整改工作领导小组组长;亲自领办,担任涉及全中心、事关大局的问题整改责任人;亲自督促,主持召开领导班子工作会议,多次进行专题调度,研究部署和督促巡察整改工作,确保责任落实、措施落实、进度落实。
二、巡察反馈问题整改进展情况
(一)关于贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央重大决策部署和省市区委工作要求还有差距方面问题
1.关于“落实‘第一议题’制度有差距”的问题的整改进展:一是组织开展专题培训。3月16日,组织中心全体工作人员开展“第一议题”制度专题培训。认真学习了“第一议题”制度的提出与演进、核心要求等内容,进一步提高了中心全体人员尤其是中心领导班子成员对“第一议题”制度的重视程度;二是每月制定“第一议题”重点学习计划清单。3月10日,根据习近平总书记近期重要讲话和重要指示批示精神,制定3月份重点学习计划清单,明确了重点学习篇目和核心内容;在3月份的中心事务委员会上,对重点学习篇目进行了集中学习研讨;三是规范会议模板。3月27日,参照区委办公室等部门单位标准,重新制作中心事务委员会议题材料,突出重点学习篇目,会议结束后三个工作日内形成会议纪要,纪要记录实行三审制。
2.关于理论学习不深入问题的整改进展:一是严格落实中心组学习制度。3月25日,根据区委理论学习中心组学习计划,结合中心工作实际,制定中心理论学习中心组学习计划,全年累计学习12次,均安排明确学习研讨内容;二是加强学习深度。在2月27日、3月26日进行的理论学习中心组学习中,在方案和主持词中均明确提出,交流研讨必须结合自身思想、工作实际,严禁直接复制网络素材;三是开展学习成果转化交流。在制定的理论学习中心组学习计划中,明确提出每年召开至少一次理论学习成果转化交流会,拟于2026年10月份进行学习成果转化交流。
3.关于在统筹协调、推进落实上存在不足,未能有效破解平台信息更新滞后、数据共享不畅等问题,平台应用效能发挥不充分问题的整改进展:一是下发专门信息归集通知。3月17日,向长期未更新数据的部门单位,发送数据归集通知,截至3月底,已实现数据更新部门48个,上传数据1949条;二是完善数据动态更新制度。2月13日,根据要求研究制定数据动态更新制度,附带各部门领域信息更新时间表,并及时提醒更新;三是建立健全子系统及功能模块全生命周期管理制度。3月份,研究制定《任城区公共信用信息平台信用管理子系统管理办法(试行)》,明确子系统及功能模块全生命周期管理制度;四是进行平台升级。在前期梳理总结的基础上,2月9日,征集各镇街对于平台使用中的问题,结合平台实际使用情况,制定平台功能优化需求提供给平台软件方,截至3月底,已完成功能升级改造。积极与市发改委、市社会信用中心沟通协调,将任城区辖内市场主体的用电、社保、公积金等142.8万条信用数据充实到区平台,平台数据更加详实。
4.关于农村信用工作存在基础短板问题的整改进展:一是加强政策宣传。积极用好关键时间节点开展宣传。3月13日,下发“3·15消费者权益日”活动通知并指导镇街积极开展信用政策集中宣传、举办信用惠民活动等系列主题活动,并按要求报送活动开展情况,及时进行梳理总结;二是开展业务培训。3月4日,在涉农镇街2026年信用建设工作座谈会上,对镇街进行业务培训,对《信用体系建设实施细则》进行专题传达学习,对涉农镇街各村居信息采集评审,志愿服务开展等业务进行专题培训;三是编制《操作手册》。2月25日,起草修改完善《涉农镇街村居信用建设工作操作手册》,明确积分管理、志愿服务、惠民激励等工作流程,及时发放至各镇街和村(社区)信用工作人员。
5.关于乡村信用体系服务治理效能释放不足问题的整改进展:一是进行专题培训。3月4日,在涉农镇街2026年信用建设工作座谈会上,对镇街进行激励场景业务培训,帮助提升工作能力;二是开展各类公益服务。1月19日至2月15日,组织各涉农镇街相继开展信用集市年货节主题活动7场次,99个区级信用合伙人、诚信商户提供购物优惠、公益服务等,区社会信用中心为集市提供360份积分兑换物资,惠及诚信居民超500人次,切实落实信用惠民工作理念,受到群众欢迎;结合“3·15消费者权益日”“3·16国际诚信节”等节点,各涉农镇街集中开展“恪守诚信初心·共建信用任城”主题宣传活动;三是持续扩大信用便民激励场景覆盖范围。积极推动镇街配合金融机构开展政金企对接活动,截至4月初,涉农镇街共开展对接活动5场,新增涉农镇街授信额度3637万元;1月30日,任城移动到中心座谈,就探索“信用+移动”合作进行探讨,初步达成合作意向,目前正在农村开展员工招聘工作,助力农民就业。
6.关于对“信用超市”管理指导有欠缺问题的整改进展:一是下发提醒函。1月6日,对巡察反馈的二十里铺街道及个别镇街出现的问题向镇街发送提醒函,督促整改,并要求其出具书面整改报告;二是完善工作台账。3月20日,完成镇街《信用建设工作规范手册》,设计工作台账模板,指导镇街规范工作开展;三是开展异常加分排查。3月13日,向各镇街发送《关于开展区公共信用信息数据清查工作的通知》,确定平台不规范信用数据认定标准和处理方式,明确要求根据调整积分审核权限、镇街开展自查自纠和进行不定期抽查,督促各镇街抓好整改并形成长效机制。
7.关于“五进”信用主题宣传活动推进成效不佳问题的整改进展:一是制定《重点任务清单》。在3月25日召开的全区社会信用体系建设工作会议上,印发镇街、部门《重点任务清单》,将信用宣传工作纳入年度重点任务清单;二是开展多种形式的主题宣传活动。截至3月底,结合“3·15消费者权益日”和信用集市,联合市场监管等部门在各镇街开展信用主题宣传活动近40场次,签订诚信承诺书1000余份,发放宣传页1万余份;公安、卫健、司法等20多个职能部门以及部分企业、行业协会等42家经营主体参加,引导企业诚信经营,群众放心消费;三是及时收集向上推介。截至4月初,指导各镇街和部门发布宣传信息88篇,广泛宣传村居、行业信用建设有关工作,其中在省级以上媒体发稿9篇,制作信用任城第21期《诚信主题宣传活动纪实》专栏,通过线上线下多种形式宣传诚信文化。
(二)关于全面从严治党政治责任扛得不牢,推进全面从严治党不够有力方面问题
8.关于落实全面从严治党责任不力,谈话制度流于形式问题的整改进展:一是开展专题提醒谈话。1月16日,由中心主要负责人同班子成员就党的建设工作存在薄弱环节方面问题开展谈心谈话;二是开展专题培训。3月30日,组织中心全体人员开展廉政教育专题培训,通过集中学习有关文件精神、观看有关视频等方式,增强全体党员干部纪律意识和规矩意识;三是规范廉政谈话制度。1月10日起,利用一周的时间,区社会信用中心组织召开全员廉政谈心谈话会议,会议内容及时传达到中心每名工作人员,形成自上而下的廉政提醒。
9.关于多选择工作基础较好、成效较为明显的街道和村居开展调研问题的整改进展:一是制定差异调研清单。3月份,根据村居信用建设情况,制定镇街差异化调研清单,累计开展各类调研活动20余次,涉及重点关注村(社区)42个,及时梳理完善各镇街调研情况台账,对下步工作及时跟进;二是完善调研台账。3月6日,组织召开镇街2026年信用建设工作座谈会,反馈调研问题情况,逐一进行分析研判,科学谋划工作任务,全力推进各项工作;三是开展多种调研方式。2025年12月27日,在任城区“诚信惠民·暖心过冬”公益集市上,通过线上线下调查问卷形式,对信用合伙人开展问卷调查,梳理汇总商户建议;1月27日,到济中水务调研座谈“诚信居民水费减免政策落实情况”;3月18日,到区卫健局座谈医美行业信用监管工作;3月20日,与济宁农商行座谈整区授信有关工作,形成调研报告。
10.关于财务报销审核程序执行不严格问题的整改进展:一是补全佐证材料。2月25日,将全市社会信用体系建设现场推进会议参会人员就餐名单整理核实后,放至报销凭证内;二是开展专项核查。截至3月31日,已对2025年以来各项会议、活动费用报销凭证开展专项核查,未再发现存在问题情况;三是开展专题培训。3月27日,邀请区财政局专家就财经纪律等问题开展专题培训。围绕我区会议费、差旅费以及公务接待等管理办法展开了详细介绍和讲解,进一步规范了财务报销审核流程和凭证管理。区社会信用中心分管同志、科室负责人和具体工作人员参加培训。四是严格报销审核流程。截至3月30日,对今年报销材料进行抽查一次,共抽查报销材料5笔,暂未发现材料缺失、不合规等问题。今后将按照整改要求,严格执行多级审核程序,对发现问题,第一时间进行整改。
11.关于履行政府采购程序不严格问题的整改进展:一是进行专题培训。3月16日,组织中心全体人员进行政府采购专题培训,认真学习《关于贯彻执行政府集中采购目录及相关额度标准的通知》等文件,明确各项采购流程,提升重视程度;二是规范审批程序。2月26日,制作区社会信用中心印刷采购审批表,明确要求各科室在进行印刷项目时,需要进行填报;三是加强内部监督。2月26日,成立区社会信用中心政府采购内部审计小组,明确主要负责人为组长、分管负责人为副组长,进一步规范政府采购行为,强化内部监督机制,确保采购程序合规、资金使用高效透明。
(三)关于基层党组织建设存在薄弱环节方面问题
12.关于对党内组织生活重视不足,制度执行流于形式,未能切实履行抓好党建工作的主体责任问题的整改进展:一是进行专题学习。3月16日,召开专题培训会议,组织全体人员学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及党内组织生活相关制度规定,强化党内政治生活规范化建设,提升全体党员干部党性修养,推动党内组织生活制度落地见效;二是开展重点审核。3月10日,在领导班子民主生活会、3月31日党支部2025年度组织生活会和开展民主评议党员工作方案中,明确要求进行前置审核;三是规范组织生活流程。2-3月份,严格按照要求,在民主生活会和组织生活会召开前,广泛开展谈心谈话。
三、下一步工作打算
(一)铸牢政治忠诚,把稳信用建设“方向盘”。认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,组织全体党员深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,结合树立和践行正确政绩观学习教育,切实把政治引领贯穿信用建设全过程。严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,严格落实“三会一课”、主题党日等制度,不断完善民主集中制、民主决策及理论集中学习等制度,强化制度刚性约束。结合信用工作实际,通过多种形式提高党员政治学习积极性,夯实政策理论基础,强化党性修养,推动党建与信用业务深度融合,确保信用建设始终沿着正确政治方向前进。
(二)压实治党责任,锻造实干担当“主力军”。落实全面从严治党政治责任,按照“一岗双责”要求,明确和细化全面从严治党主体责任、责任内容和工作措施,对照机关事业单位《党组织建设规范》,开展支部创建,打造特色党建品牌。有针对性地开展支部成员和党员之间相互谈心谈话,切实激发党员干部干事创业内生动力。优化科室职能,结合信用政策、数字化运维、场景应用等专业培训,强化干部素质培育,提升党员干部履职能力,营造干事创业良好环境,打造适配任城信用建设高质量发展的实干型、专业型干部队伍。
(三)严明纪律作风,守住履职尽责“生命线”。认真履行党风廉政建设责任制各项职责要求,对照党章党规党纪,严格执行廉洁自律有关规定,坚决杜绝形式主义、官僚主义,及时跟进对策措施,坚决防止“四风”问题反弹。紧紧围绕区委、区政府决策部署,锚定“仁义任城”信用品牌建设目标,明确信用平台优化、“信易+”场景拓展、信用数据共享等工作目标,细化实施方案、强化推进措施,强力推进全区社会信用体系建设,深化“信用+基层治理”“信用+金融”等重点工作,切实以聚焦目标、强化执行、狠抓落实的实际成效,推动区委、区政府决策部署在中心落地见效,为任城“十五五”高质量发展提供坚实信用支撑。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0537-6523107;电子邮箱rcshxyzx@ji.shandong.cn。
济宁市任城区社会信用中心
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